Guerra comercial: China vai à OMC contra medidas unilaterais e práticas de intimidação dos EUA

• China emite seu primeiro relatório sobre o cumprimento dos EUA com a OMC
   
• Documento aponta que ações hegemônicas desenfreadas dos EUA priorizam os interesses do país em detrimento da ordem multilateral mundial e provoca caos e divisão

O Ministério do Comércio da China divulgou nesta sexta-feira (11), pela primeira vez, um relatório sobre o cumprimento das obrigações dos Estados Unidos sob as regras da Organização Mundial do Comércio (OMC). O documento expressa preocupações sobre medidas políticas de Washington que minam o sistema de comércio multilateral, implementam práticas de intimidação comercial unilateral, manipulam padrões duplos em políticas industriais e perturbam as cadeias industriais e de suprimentos globais.

O relatório aponta ainda que os EUA, como a maior economia do mundo e o principal fundador e beneficiário importante do sistema de comércio multilateral, devem obedecer às regras e cumprir seus compromissos. Pequim instou Washington a fazer sua devida contribuição e a promover o sistema de comércio multilateral para desempenhar um papel maior na governança global.

Para o Ministério do Comércio da China, os principais membros da OMC devem desempenhar um papel exemplar e promover o fortalecimento da solidariedade e cooperação entre todas as partes para juntas salvaguardarem a autoridade e eficácia do sistema de comércio multilateral.

Observadores chineses avaliam que o relatório oferece uma apresentação objetiva das ações hegemônicas desenfreadas dos EUA que priorizam os interesses do país em detrimento da ordem multilateral mundial, provocando caos e divisão.

À medida que os EUA vêm escalando a coerção econômica contra a China passo a passo, também envia um sério aviso aos EUA - antes da visita prevista da Secretária de Comércio dos EUA, Gina Raimondo, à China ainda este mês - instando Washington a retornar ao caminho correto do sistema global baseado na OMC como primeiro passo para reparar as relações bilaterais.

Também é necessário para a China divulgar proativamente tal relatório, pois mais países, não apenas a China, têm sido vítimas das ações erráticas de Washington.

O relatório bem documentado é um contraste marcante com o relatório anual sobre o cumprimento da China à OMC emitido pelo Representante de Comércio dos EUA, que não possui credibilidade internacional, pois é uma ferramenta geopolítica composta por acusações infundadas contra a China.Com base em uma avaliação geral do comportamento dos EUA, o relatório expressou as preocupações da China em várias frentes.

Os EUA são o membro com o maior número de resoluções de disputas iniciadas por outros membros da OMC. Mas eles não apenas implementam seletivamente as decisões da OMC, mas também insistem em obstruir a seleção de membros do Órgão de Apelação e fazem com que ele fique "paralisado", o que o torna "um destruidor do sistema de comércio multilateral", observa o documento.

Observadores chineses disseram que a avaliação é muito "ao ponto" e tem evidências sólidas. Citaram uma extensa lista de agressões de bullying de Washington, que vão desde as restrições recentes ao investimento chinês em alta tecnologia, pressionar seus aliados a aderir à proibição de semicondutores contra a China, o ato de inflação que drena as indústrias tecnológicas competitivas de seus parceiros até a guerra comercial prolongada que os EUA travaram contra a China há cinco anos.

"O relatório se concentra em cada uma das tramas geopolíticas dos EUA. Não apenas a China, mas também outros países têm sido alvo das ações mal-intencionadas dos EUA, então os EUA não estão em posição de apontar o dedo para os outros", disse Gao Lingyun, especialista da Academia Chinesa de Ciências Sociais em Pequim.

Ironicamente, os EUA têm divulgado relatórios sobre o Cumprimento da OMC pela China todos os anos. Em um relatório de 70 páginas em março, o Representante de Comércio dos EUA alegou que a China não cumpriu os compromissos que fez ao ingressar na OMC. O MOFCOM da China desconsiderou o relatório naquela época, afirmando que ele carece de base legal e factual.

O relatório da China sobre o cumprimento dos EUA é uma resposta firme às acusações infundadas dos EUA e expõe que são as práticas persistentes de intimidação dos EUA que colocam em perigo a base da OMC, disse Tian Yun, ex-vice-diretor da Associação de Operação Econômica de Pequim, ao Global Times.

"Os EUA minaram seriamente os valores centrais e princípios básicos do sistema de comércio multilateral, causaram estragos na reforma e desenvolvimento da OMC e prejudicaram os interesses comuns dos membros", disse um oficial do MOFOM, instando os EUA a corrigirem suas ações errôneas.

Por outro lado, a China vem fazendo contribuições significativas para a OMC desde que ingressou na organização em 2001.

De acordo com o oficial, a China tem apoiado o sistema de comércio multilateral com ações práticas, cumprido plenamente seu compromisso com a OMC e promovido a construção de uma economia mundial aberta, oferecendo novas oportunidades de desenvolvimento com base em seu desenvolvimento mais recente.

O relatório surge em meio a uma série de visitas frenéticas de altos funcionários dos EUA à China. É relatado que Raimondo poderia visitar a China em agosto, tornando-se a quarta autoridade de alto escalão dos EUA a visitar a China desde junho.

"É um aviso, uma vez que os EUA não demonstram sinais de recuo nas sanções unilaterais contra as indústrias chinesas", observou Tian.

O que diz o relatório

• Os EUA minaram o mecanismo de resolução de disputas da OMC ao implementar seletivamente as decisões e recomendações do Órgão de Solução de Controvérsias.
   
• Os EUA foram réus em 157 disputas, incluindo 28 disputas de conformidade, representando aproximadamente 20% do total.
   
• Desde 2017, os EUA bloquearam a nomeação de novos membros do Órgão de Apelação sob alegação de questões institucionais, o que levou à 'paralisia' do Órgão de Apelação.
   
• Para manter sua supremacia em campos de alta tecnologia, os EUA têm abusado de controles de exportação e medidas de sanção, o que prejudica o desenvolvimento de outros países.
   
• Aproveitando suas posições superiores ou dominantes na economia, tecnologia e finanças, os EUA também coagiram outros países, grupos regionais e entidades a obedecerem às suas políticas diplomáticas e exigências ilegítimas.
   
• Os EUA aplicaram diferentes padrões em relação às políticas industriais entre outros membros e a si próprios.
   
• Os EUA adotaram várias práticas protecionistas, como impor tarifas altas ou adotar medidas restritivas ao comércio, fornecer subsídios maciços para apoiar a indústria doméstica, instigar o desacoplamento e a fragmentação das cadeias industriais e de suprimentos, e promover a "transferência próxima" e "transferência amigável".

• Os EUA, como a maior economia do mundo e principal fundador e principal beneficiário do sistema de comércio multilateral, deve cumprir as regras e honrar seus compromissos, para garantir que o sistema de comércio multilateral desempenhe um papel maior na governança global.

• Os EUA têm usado há muito tempo "segurança nacional", "direitos humanos" e "transferência forçada de tecnologia" como desculpas para tomar medidas unilaterais contra outros membros da OMC, impor tarifas arbitrariamente e abusar de medidas comerciais.

• Ao utilizar suas vantagens no campo econômico e comercial, os EUA coagem outros membros a obedecerem sua política externa e exigências irrazoáveis, o que equivale a ser um "perpetrador de intimidação unilateralista".

• Os EUA implementaram políticas de subsídio exclusivas e discriminatórias em grande escala, enquanto usam controles de exportação e outros meios para restringir o desenvolvimento industrial de outros membros, o que os torna "manipuladores de padrões duplos em políticas industriais".

• O impulso de desvinculação instigado pelos EUA, com medidas unilaterais de tarifas, tenta forçar as cadeias industriais a se relocarem e estabelecer cadeias industriais centradas nos EUA com subsídios substanciais.

• Os EUA promovem a terceirização de proximidade e o chamado "amigo terceirizado" com base em supostos valores compartilhados, e todas essas ações o tornam um "perturbador da cadeia de suprimentos global".

Leia o relatório completo, em inglês, aqui

Com informações da Xinhua, CGTN e Global Times